关于通过行业自律　维护招投标活动秩序
健全共同评议评标专家机制的有关办法

　 相关依据

◆　国务院56号文件要求“加强对评标专家和评标活动的管理和监督，保证招投标活动的客观公正。为切实保证评标专家独立、公正地履行职责，要逐步对现有分散的部门专家库进行整合，吸纳一定比例的跨部门、跨地区的专家组建评标专家库。”

◆　国务院56号文件还要求：“建立健全评标专家管理制度，严格评标专家资格认定，加强对评标专家的培训、考核、评价和档案管理，根据实际需要和专家考核情况及时对评标专家进行更换或者补充，实行评标专家的动态管理。严格执行回避制度，项目主管部门和行政监督部门的工作人员，不得作为专家和评标委员会成员参与评标。”

◆　国务院56号文件要求“严明评标纪律，对评标专家在评标活动中的违法违规行为，要严肃查处，视情节依法给予警告、没收收受的财务、罚款等处罚；情节严重的，取消其评标委员会成员资格，并不得参加任何依法必须进行招标项目的评标；同时建议主管单位给予相应的政纪处分，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。”

◆　国务院56号文件授权统一跨地区、跨行业的招标投标协会“通过行业自律，维护招投标活动秩序”。海南省招标投标协会决定将权力归还全体会员和业界公众，健全共同评议评标专家有关机制。特此明确具体参与监督评议评标专家有关办法，以便利大家行使自己的权力，履行自己的责任，维护自身的合法权益，促进市场的健康发展。

　 相关办法

◆　被评议对象：通过协会组建和管理的评标专家库内的所有专家

◆　评议人：各次招投标活动中当事的招标业主、竞标单位、代理机构都可以实施评议

◆　评议组织：协会秘书处负责在评标结束后的三个工作日内发放和回收《评标专家评议表》，各当事人也可以主动提交《评标专家评议表》。协会工作人员对相关评议内容负有保密责任。

◆　评议办法：
　　评议人可以对被评议对象进行三类评议，一是怀疑其公正性，并提出怀疑理由；二是投诉其违法违规及不公正行为，并附上有关证据；三是表示认同其公正性。

◆　评议结果效用：
　　某一个评标专家获评一次怀疑，协会网站《共评专家》窗口《蓝黄红牌》栏目将公示其蓝牌纪录。一年内，三次蓝牌纪录折算为一次黄牌，三次黄牌折算为红牌；
某一个评标专家获评一次投诉，并经协会核实证据，该专家的自我辩解不能获得当事人和协会专家委员会的认同的，协会网站《共评专家》窗口《蓝黄红牌》栏目将公示其黄牌纪录，一年内三次黄牌折算为红牌；

　　某一个评标专家获评一次投诉，且性质触犯有关法律的，经协会核实证据，该专家的自我辩解不能通过当事人和协会专家委员会的认同的，协会网站《共评专家》窗口《蓝黄红牌》栏目将公示其红牌纪录；

　　凡是获得一个红牌公示的专家，协会暂停其评标专家资格，并提交协会理事会讨论进一步的处理办法，然后在协会网站上公布。

◆　本办法解释权属于协会，并可以按照程序进行修改。

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